当城市的天际线在晨曦中逐渐清晰，车水马龙的喧嚣唤醒沉睡的街巷，一座城市的生命力便在这日复一日的运转中蓬勃绽放。城市，作为人类文明的璀璨瑰宝和经济社会发展的核心引擎，其发展轨迹始终与国家现代化进程紧密相连。2025 年 7 月 14 日至 15 日，中央城市工作会议时隔 10 年再度在北京召开，这场盛会不仅是对过去十年城市发展成就的深情回望，更是对未来城市发展方向的精准导航，为走出一条中国特色城市现代化新路子注入了强劲动力。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国城市发展书写了浓墨重彩的篇章。新型城镇化水平稳步提升，城市发展能级显著增强，规划建设治理水平持续提高，宜业宜居环境不断优化，历史文化保护传承成效斐然，生态环境质量大幅改善。此次会议立足新时代，提出了 “两个转向” 的重大形势判断 —— 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。从 2015 年到 2024 年，GDP 超万亿城市从 10 个增至 27 个，城镇化率从 56.1% 提升至 67%，城镇常住人口从 7.7 亿增加到 9.4 亿，这些数据正是 “两个转向” 的生动注脚，清晰勾勒出我国城市发展的新方位。

与此同时，会议提出的 “五个转变” 和 “五个更加注重”，为城市工作指明了主线。转变城市发展理念，更加注重以人为本，让城市发展始终围绕人民对美好生活的向往；转变城市发展方式，更加注重集约高效，推动城市走内涵式发展道路；转变城市发展动力，更加注重特色发展，促进城市在良性竞争中彰显独特魅力；转变城市工作重心，更加注重治理投入，提升城市管理和服务水平；转变城市工作方法，更加注重统筹协调，实现城市经济、社会、文化、生态、安全的协同发展。

在重点任务和评价体系方面，会议作出了系统性部署。“一个优化、六个建设” 丰富了现代化人民城市的内涵，“一个优化” 即优化现代化城市体系，因地制宜提升城市综合承载能力，促进超特大城市、大中小城市及城市群都市圈协同发展；“六个建设” 分别指向创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市发展目标，让城市既有科技创新的活力，又有宜居生活的温度，既有生态之美，又有抗风险的韧性，既有文明的底蕴，又有智慧的赋能。更值得关注的是，会议提出建立健全科学的城市发展评价体系，摒弃过去以 GDP 和规模扩张为导向的模式，转向 “以人民为中心”，涵盖多个维度，为城市发展树立了正确导向。

扎实推进会议精神落地生根，需要多方协同发力。坚持党对城市工作的全面领导，构建政府、市场和个体协同共治的现代化城市治理体系；坚守 “人民城市人民建、人民城市为人民” 的理念，在基本公共服务、居民幸福感、安全感和共享发展等方面持续发力；以内涵式发展为主线，优化城市空间结构，提升资源配置效率，推动绿色低碳转型；优化完善现代化城市体系，统筹城乡和区域协调发展，强化基础设施互联互通；加快建设创新城市和智慧城市，以科技创新和数字化转型赋能城市治理；着力建设美丽城市和文明城市，让城市成为人与自然、传统与现代和谐共生的美好家园。

从二七纪念塔见证的郑州发展，到无数城市日新月异的变迁，中国的城市发展正迈向新的征程。中央城市工作会议的召开，为建设现代化人民城市吹响了号角，在这条充满希望的道路上，中国的城市必将绽放出更加绚丽的光彩，成为中国式现代化的坚实支撑和璀璨明珠。